波力斯卡
又一个WordPress站点
首页
全部文章
唐山地震死亡人数上海人大代表论坛,今天关注“城市更新”!-上海人大
2017-09-24 17:11:37
上海人大代表论坛,今天关注“城市更新”!-上海人大
“上海人大代表论坛”第四期活动今天(24日)上午在兴华宾馆举行,市人大代表和在沪全国人大代表等近百人参加,听取关于“城市更新的理念与规划策略”的专题报告。
论坛上,上海同济大学建筑与城市规划学院教授、博士生导师伊兰迪,上海同济城市规划设计研究院总规划师、城乡空间规划研究院院长孙施文介绍了城市更新内涵的丰富性、城市更新的特征等,指出我国城市更新面临等各种难题与瓶颈,并提出面对城市更新的规划策略。
第四期上海人大代表论坛现场
一起看看代表们听得怎么样?
认真做笔记!
踊跃提问交流!
延伸阅读
关于上海的“城市更新”,小新这里还找到一篇新华社去年12月29日播发的通讯,推荐给您作深度阅读哦!
用地“天花板”下如何“华丽转身”
——城市更新的上海路径
上海市城市总体规划刚刚获得国务院批复,要求上海坚持规划建设用地总规模负增长,牢牢守住人口规模、建设用地、生态环境、城市安全四条底线,着力治理“大城市病”,积极探索超大城市发展模式的转型途径。
其实早在2014年,上海市委、市政府已明确要实现规划建设用地规模负增长,这标志着上海已经进入以存量开发为主的内涵式发展阶段。
在用地“天花板”下,推动城市更新、告别大拆大建,已成为上海这座超大型国际化大都市发展的必然选择;历经几年的实践,注重以人为本、品质提升、历史继承的“城市更新上海路径”,带动着这座全球都市华丽转身。更年轻、更活力、更摩登,让这座经典国际都会,实现“逆生长”。
创新理念:
从“手术式”到“针灸式”
位于上海长宁区的延安西路1262号,自建国以后就是“上海生物制品研究所”,曾新中国生物科技研发中心之一。随着时代变迁,原先科研功能逐步退化,而园区内的孙科别墅、二三十年代英美侨民社交场所哥伦比亚乡村俱乐部等经典老建筑,多年来从未开放。如今,这片近百年的人文地标正在进行城市更新,随着总部办公、创意文化、设计师工作室、休闲餐饮等新功能融入极品邪神,历史建筑的美感展示出当代时尚姿态,将向公众开放。
孙科别墅资料图
“上生所”资料图
负责该项目更新的万科集团高级副总裁、上海区域本部首席执行官张海表示,
张兆艺
“上生所”原来都是封闭的优秀历史建筑,周边也缺乏生活商业配套,通过城市更新后林潇肃,将原来的城市遗迹向社会开放,公益性很强,功能全面提升,为城市注入新的活力。
“老上海记忆成为活力新地标,这就是城市更新的魅力,”长宁区区委书记王为人说,上海中心城区可用土地捉襟见肘,但城市更新不是追求外部的更新,而是内涵的提升;不是原拆原建、大拆大建,而是让既有项目获得新生、提升功能、增添活力。
上海市规土局详规处(城市更新处)副处长伍攀峰介绍,我们对城市空间布局、城市发展做了新的思考艾文礼。“城市更新,是尽最大可能保留城市的美,又不露声色地让它跟上时代的步伐。从发展的模式来说摆脱了原先‘手术式’的大拆大建,而是转向‘针灸式’的精益改造,把城市当作有机体,保留记忆,提升功能。”
在有机更新的理念引导下,近年来,上海在城市更新方面进行了多项探索与实践, 2015年研究制定了《上海市城市更新规划实施办法》和《上海市城市更新规划土地实施细则(试行)》,并完成《上海市城市更新规划管理操作规程》、《上海市城市更新区域评估报告成果规范》等配套文件,明确了上海市城市更新的目标、理念以及具体操作路径。2016年主抓行动推进天猫男人节,启动城市更新四大行动计划(创新园区、共享社区、魅力风貌、休闲网络)。2017年对《上海市城市更新规划土地实施细则(试行)》进行了修订。
上海徐家汇是全国著名商圈,人流车流密集,交通矛盾突出,在徐家汇西亚宾馆的改造中,将停车功能移至建筑内,缓解了人车矛盾,同时设置人行平台,形成一个贯通的城市步行通道,并形成壮观的空中花园景观,成为新地标和新景观。同时,建筑内部设置了3000平米的城市公共空间和1000平米的停车设施,原规划的建筑容量和建筑高度进行了适当提高。
西亚宾馆底层空间微更新设计效果图(资料)
通过政策创新,激发了城市更新的活力。上海市规土局介绍,为了调动市场积极性,以完善城市公共服务设施、公共空间为前提,在政策制定上对城市更新进行了较多的倾斜,如用地性质转变、高度与容量的适度调整等,经过几年实践我是你六哥,基本实现了持续改善城市功能、提升市民生活水平、提升城市品质等三大目标。
价值取向:
一切为了民生改善
位于上海普陀区的曹杨新村,有着60多年历史,堪称中国第一工人新村,历经岁月洗礼绝代智将,面貌已经破败不堪丑女三嫁。然而最近的一系列城市更新改造,让这个曾经响当当的地标,重焕了新生。除了环境大幅改善,两千多米的岸线环浜绿地将被打通,还将增加慢行步道等设施,人居环境今非昔比。
与之类似,上海闵行区的三佳花园竣工于1994年,无论小区入口还是建筑外墙均已破烂不堪,小区绿化严重不足,加上杂物垃圾遍布,各种管线裸露在建筑外侧,环境一度不堪入目。也是一项城市更新计划,盯准了居民的“急难愁”问题精准发力,不仅改造了公共设施,彻底改变了环境面貌帝姬无敌,消除了安全隐患,还巧妙增加了几百个机动车位,让居民重新爱上这个家园。
上海浦东、比邻2010世博会原址的三林滨江地区,很快将建起上海首片“楔形绿地”,将海风导入市中心,缓解热岛效应,同时居住、教卫、产业、文化等设施有机分布其中,“商业价值极高的地块却打造成‘城市绿肺’,说明上海城市更新考虑更多的是民生效益和社会责任,而非经济效益,”三林滨水区域综合改造实施主体、上海地产集团董事长冯经明说。
上海老牌国企光明集团曹星,在城市更新中坚持服务民生,因地制宜,在中心城区主动在存量地块上承建长租公寓提升城市涵养人才功能;城郊接合部以“城中村”改造为载体,更新为城市产业综合体、智慧型邻里中心;在远郊区域,打造新型旅游休闲农业。“城市更新始终围绕民生改善、城市品质提升,国企是重要力量,”光明集团董事长是明芳说。
不搞“涂脂抹粉”卢瀚文,而是要“雪中送炭”,一切为了民生的切实提升,这是上海城市更新中的一个重要思路天外来菌。“补短板、提品质”的工作目标要求城市更新必须体现精准服务的思想,想居民之所想,急居民之所急,在更新项目开始之前要进行区域评估,以公共要素的补缺作为城市更新的前提。唐山地震死亡人数
曹杨新村村史馆资料图
通过区域评估,从城市功能、公共服务设施、历史风貌、生态环境、慢行系统、公共空间等方面,提出“缺什么”,明确“补什么”。以曹杨新村更新改造为例,通过区域评估,明确了需要补充的体育、养老、文化等公共服务设施,以及可以提升公共空间环境的环浜整治等项目,得到了居民的肯定。
城市更新本质上是实现城市持续性改善的公共政策和路径,上海在城市更新工作中,注重积极发挥市民的主体作用,如在静安的“美丽家园”社区更新规划中,强调动态规划与社区自治共同参与的模式,通过“三会一代理”(决策听证会、政务评审会、矛盾协调会、群众事务代理制度)搭建了沟通政府、规划师、业主、代建方的平台,实现了规划诉求的充分反馈、矛盾问题的妥善解决、实施落地的有效监督。“商量着办”“按居民迫切需求改造更新”的思路,让城市更新活力无限。
也是在静安区,有一条东茭泾,沿河两岸,曾经是脏、乱、臭的代名词,如今却是绿、美、优的新地标;曾经是居民避之唯恐不及的安全隐患,如今却是市民休闲健身好去处。“为什么带来天翻地覆的变化?就是城市更新服务民生的思路,不是大拆大改,就是听取群众心声,着力提升环境品质,”上海静安区建委主任李震说。
上海市规土局局长徐毅松说,过去政府往往是规划的主导者,自上而下的进行功能布局和开发量分配,但是城市更新不仅是空间重组过程,也是利益重新分配的过程,必须要民生为本,强化公众参与海盗系统,拓展上下结合规划协商的有效途径。“最终干什么、怎么干,还是百姓说了算。”
守住底线:
保护好历史风貌家底
建筑是凝固的旋律,城市的历史文脉、独特风貌,承载着一代又一代人的“乡愁”崔冠可。上海在城市更新实践中,千方百计留住城市记忆,守住风貌家底。
徐毅松说,中央城市工作会议中强调“要加强风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控,留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等‘基因’”,对于上海来说,要处理好留、改、拆之间的关系,以保护保留为原则,拆除为例外。
上海市规划委员会城市风貌专业委员会委员张松说王从希,风貌保护能够激活和保存城市文化的集体记忆,多年来上海的历史文化风貌区保护已有成效,如田子坊、武康路、外滩源等已成为海内外著名文化地标。
为了进一步做好风貌保护工作张紫炜,上海已开展了50年以上历史建筑普查工作,对历史建筑保护保留价值进行甄别,力求抢救性保护一批历史街区。
上海市政协文史资料委长期致力城市历史风貌保护,摸清家底,提出建议。上海市政协副主席徐逸波说,历史文脉和独特风貌是城市的“魂”,要坚持在继承中发展,在发展中创新,在留住“乡愁”和城市发展中,更好找到平衡点,提升城市更新水平。
黄浦剧场资料图
拥有外滩、豫园、新天地的黄浦区是上海历史风貌集聚地,率先组织规划、建筑、人文等专家组成的风貌保护专家委员会,几年来,全区“保和留”的房屋已远远多于拆除的房屋。如区内的尚贤坊,建筑始建于1924年,石库门里弄结合立面装饰十分漂亮。为修缮老建筑,区里从档案部门调阅原始图纸凉拌马兰头,使每一平方米都照图还原,原汁原味还给市民。
黄浦区区委书记杲云说,落实最严格的历史建筑和历史建筑风貌区保护要求,守护好城市的历史文脉和文化记忆,是我们应尽的职责,城市更新的着眼点实际上是社会责任。
在更新政策上星际猎爱指南,上海也给予了开发权转移、新增历史建筑不计容或部分不计容、历史建筑使用功能转换等多项激励措施。位于杨浦区的长白社区228街坊,曾是1950年代的工人新村居住区“两万户”聚集区,在城市更新中,为了保留建国初期工人新村的记忆、风貌和格局,重塑地区活力,最终保留了12栋“两万户”建筑,打造成特色商业、创意办公、文化展示的风貌街区,将建筑量调整为原规划的一半,用地性质调整为商务、商业、文化混合用地,原规划剩余的建筑开发量转移成蕙琳,这样的创新让城市更新与风貌保护“满盘皆活”。
中国科学院院士、同济大学建筑与城市空间研究所教授郑时龄说,由于不重视历史建筑和城市文脉的保护,我国相当一部分历史城市失去了原有的特色。在城镇化的过程中,一方面要注重新城和新区的发展,另一方面要正视历史城市的保护和更新,在城市更新过程中应注重历史建筑和城市文脉、空间结构和肌理的保护。(新华社上海12月29日电 记者姜微 陆文军)
点击回顾往期上海人大代表论坛上海人大代表论坛第一期:“上海人大代表论坛”今天开讲啦!上海人大代表论坛第二期:“上海人大代表论坛”今天继续开讲啦!上海人大代表论坛第三期:上海人大代表论坛,今天“约会”机器人!
本期摄影:唐风立
新华社新闻信息中心上海中心
上海市人大常委会办公厅监制
微信ID:shanghairenda
觉得文章不错,就点个赞吧↓↓↓
作者:
admin
分类:
全部文章
浏览:
115
上一篇文章: 侠影仙踪电视剧下载
下一篇
文章归档
2020年11月 (50)
2020年10月 (310)
2020年9月 (300)
2020年8月 (310)
2020年7月 (310)
2020年6月 (290)
2020年5月 (310)
2020年4月 (300)
2020年3月 (310)
2020年2月 (290)
2020年1月 (310)
2019年12月 (310)
2019年11月 (191)
2019年10月 (240)
2019年9月 (290)
2019年8月 (225)
2019年7月 (95)
2019年6月 (93)
2019年5月 (92)
2019年4月 (1589)
2019年3月 (2187)
2019年2月 (367)
2019年1月 (395)
2018年12月 (214)
2018年11月 (287)
2018年10月 (309)
2018年9月 (297)
2018年8月 (306)
2018年7月 (305)
2018年6月 (315)
2018年5月 (325)
2018年4月 (295)
2018年3月 (312)
2018年2月 (274)
2018年1月 (305)
2017年12月 (304)
2017年11月 (307)
2017年10月 (316)
2017年9月 (299)
2017年8月 (307)
2017年7月 (167)
2017年6月 (81)
2017年5月 (94)
2017年4月 (79)
2017年3月 (99)
2017年2月 (82)
2017年1月 (101)
2016年12月 (78)
2016年11月 (97)
2016年10月 (91)
2016年9月 (97)
2016年8月 (96)
2016年7月 (88)
2016年6月 (84)
2016年5月 (88)
2016年4月 (83)
2016年3月 (89)
2016年2月 (92)
2016年1月 (107)
2015年12月 (103)
2015年11月 (98)
2015年10月 (81)
2015年9月 (93)
2015年8月 (99)
2015年7月 (93)
2015年6月 (98)
2015年5月 (107)
2015年4月 (101)
2015年3月 (106)
2015年2月 (78)
2015年1月 (91)
2014年12月 (110)
2014年11月 (90)
2014年10月 (105)
2014年9月 (101)
2014年8月 (96)
2014年7月 (108)
2014年6月 (95)
2014年5月 (97)
2014年4月 (71)